香港青年韩亮粤港澳大湾区是年轻人奋斗沃土

新华社香港7月20日电(记者丁梓懿)“广东对于港澳青年创业提供的便利政策非常优厚,这坚定了我们扎根湾区、持续发展的信心。”香港青年韩亮说。

如今,粤港澳大湾区成为越来越多香港年轻人愿意扎根并努力奋斗的沃土。

“这里的山区森林覆盖率在73%以上。朱院士在这里积极推广林下三七种植技术,充分发挥当地林下资源优势。”云南农业大学教授黄惠川告诉记者。

据悉,司法部正在汇总审核国务院相关部门拟保留证明事项清单,为证照办理进一步“做减法”。

疫情之下,基地还对入驻企业减免租金和管理费,提供充足防疫物资,开展线上公益课程,帮助企业进行业务模式转型升级。未来,基地将进一步完善港澳青年创新创业孵化平台建设、完善港澳青年多层次的住房需求和生活配套服务,以吸引更多港澳青年创业发展、实现理想。

以专业技术人员资格考试为例,报考人员不用再专门提交学历等证明材料,只需登录人社部人事考试中心网站下载并签署《专业技术人员资格考试报名证明事项告知承诺制报考承诺书》即可,资格审核部门通过内部核查、信息共享等手段对其承诺信息进行动态核验。

陈文秀告诉记者,以前住在农村时,只靠种玉米维持生活。2019年11月,陈文秀一家搬进了圆梦社区,从新家到务工工厂只需步行10分钟,两个孩子也在县城读了初中和小学,“住进圆梦社区真是圆了城市梦。”

据悉,司法部正在酝酿出台相关指导意见,就全面推行证明事项告知承诺制的具体内容、任务目标和工作要求作出明确规定,努力通过证明事项告知承诺制充分发挥“减证”与“便民”作用,降低制度性交易成本,激发经济社会活力。

北京市民李先生打算近期申请保障性住房资格,他在咨询住建部门后得知,从今年起,北京市保障房资格申请手续已取消全部纸质证明,所有申请家庭成员只需填写“收入、住房、财产”等情况,无须再提供多份申请材料。“原以为得奔波好几趟盖章子,没想到程序简化了这么多,实在是太方便了!”他高兴地说。

“粤港澳大湾区为香港青年创造了广阔空间,构建了梦想舞台。”韩亮呼吁,香港青年要多到内地走走看看,开阔视野,同时还应主动把握机遇,勇敢到大湾区内地城市创新创业,服务国家的同时成就个人未来。

为证照办理“做减法”

中国人民银行取消“户口迁移证明”等11项证明事项;司法部取消涉及律师执业管理等28项证明事项……据司法部统计,截至2019年年底,各地区、各部门共取消证明事项13000多项。从群众投诉量看,2018年9月投诉监督平台开通当月共收到群众反映相关问题865件,2019年11月共收到群众反映相关问题15件,投诉量大幅度下降。

宁蒗县不断探索泸沽湖的生态保护与旅游发展,提出“控湖转坝”的发展思路。丽江泸沽湖管理局局长和振说:“我们提出通过建设摩梭特色小镇、永宁古镇和农旅小镇,让游客充分了解泸沽湖的民俗文化,领略田园风光。”

“‘奇葩证明’问题的产生,根本在于政府履职不到位。从开展证明事项清理到推广证明事项告知承诺制,这是一个逐步深化、不断渐进的过程,也是政府提升治理能力的重要方式。下一步,我们将在指导意见出台后,组织各地区、各部门加强对指导意见的学习,交流证明事项告知承诺制工作典型经验,及时督促指导这项工作全面推行,努力让群众更加满意。”徐志群说。

“来这里的游客不仅是喜欢美景,还对摩梭人的文化感兴趣。”村民鼎雅鲁汝在自家老院子里建起了摩梭文化特色民宿。“在为游客提供吃住行的同时,我们还要保护和传承摩梭传统文化,让泸沽湖旅游更有吸引力。”

为了让困于深山中的贫困群众过上好日子,广南县拿出紧临云桂铁路广南县站和工业园区的黄金地段,规划600亩土地建设集中安置点——圆梦社区,目前已经有广南县16个乡镇8000多名群众搬迁入住。

根据国办有关深化“放管服”改革重点任务的分工方案,今年要在全国推广证明事项告知承诺制。徐志群表示,经过一年多的试点,证明事项告知承诺制工作已经探索出一系列可复制、可推广的经验做法,初步具备在全国全面推行的条件和基础。

落水村有1176户村民,其中建档立卡贫困户102户。在景区内的65户建档立卡贫困户通过游船、开客栈等方式直接参与旅游服务,在景区外的37户则通过到酒店打工等方式间接吃上了“旅游饭”。

“85”后青年韩亮,鼻梁上架着一副黑框眼镜,说话轻声细语,举止斯文。他在香港已小有名气:身兼陕西风味网红餐厅“西香记”创始人、香港大学生物医学学院荣誉研究员、深圳新肽制药有限公司创始人等多个职务。

目前,韩亮将工作重心放在开发糖尿病创新药上。“中国有1亿多糖尿病患者,由糖尿病导致的一系列并发症让病人十分痛苦,希望这款创新药能够帮助病人控糖,减轻病痛,提高生活质量。”韩亮说。

近年,大湾区内的青年创新创业基地发展迅速,为双创活动提供大量软硬件支持。据深圳市坪山区深港澳青年创新创业基地运营负责人宋健萍介绍,基地自2019年6月试业至今,共引进入驻企业21家,其中7家属于港澳台和海外华侨团队。成功落户双创基地的香港青年除了受惠于优惠政策措施,还可享受由基地提供的孵化和辅导服务,降低创业风险。

按照“游中间,住两边”思路,泸沽湖外围的扎实村依托独特的摩梭文化,大力发展特色民宿产业。

统计数据显示,截至2019年底,试点地区和部门累计试点告知承诺制证明事项约2500项,涉及公安户籍、交通运输、人力资源和社会保障、不动产登记、教育、科技、司法行政等60多个领域,有效缩短了群众办事时长、节约了行政服务成本。

考虑到未来发展,他与合作伙伴将一部分工作转移到深圳市坪山区深港澳青年创新创业基地。“深圳是座非常年轻的城市,很有活力。”韩亮说,大湾区城市群地缘相近、人缘相亲、文化相近,市场潜力巨大,创业成本较低,还有很多帮助港澳青年创业的优惠政策,很适合年轻人发展。

根据部署,司法部将在总结试点工作经验基础上,针对证明事项告知承诺制存在的突出问题精准发力,推动证明事项告知承诺制全面推行。

2019年5月,司法部按照国务院的统一部署组织天津、上海、四川等13个省、直辖市和公安部、交通运输部、人力资源和社会保障部等5个部门开展证明事项告知承诺制试点工作。试点地区和部门对这项工作高度重视,普遍出台相关制度规范工作流程,通过运用信息技术、强化信用惩戒等手段促进改革措施落实落地。

2015年,中国工程院定点帮扶澜沧县。在“农民院士”朱有勇的带领下,科技人员根据当地多雨、多森林的特点,确定了种植林下三七的发展方案。

编制“一”张承诺清单、提供“二”类承诺模板、建立“三”种承诺制度、打好“四”种承诺补丁……这是浙江省台州市在打造“无证明城市”过程中总结出来的实践经验。通过开展证明事项告知承诺制工作,台州市县两级现已取消7000多项证明材料,努力让群众办事“最多跑一次”。

证明事项告知承诺制是指行政机关在办理有关许可登记等事项时,以书面(含电子文本)的形式将证明义务、证明内容以及不实承诺的法律责任一次性告知当事人,当事人书面承诺已经符合告知的相关要求,行政机关不再向其索要证明而依据书面承诺予以办理。

取线、安装、缠绕、扎紧……在广南县易地扶贫搬迁安置点圆梦社区德原加工厂,27岁的陈文秀专注于手头的工作。手艺娴熟的她几分钟就完成了一个电子磁环的制作,“电子磁环用于各类家用电器,我一天可以做400多个”。

将全面推广证明事项告知承诺制

2018年,党中央、国务院就持续开展“减证便民”行动作出多个重要部署,要求全面清理“奇葩证明”、循环证明、重复证明等各类无谓证明,司法部负责组织实施。两年过去了,这项工作现在进展如何?有什么进一步的目标举措?记者对有关部门和地方进行了采访。

走进澜沧县竹塘乡半坡组林下三七种植基地,这里松树成林,植被茂盛,生态环境优越。

连日来,到宁蒗县泸沽湖旅游的游客日渐增多。家住泸沽湖畔永宁镇落水村的村民廖安荣撑起游船带领游客游览泸沽湖,有了不错的收入。

黄惠川说,由于严格采用生态种植,林下三七受到市场追捧,今年大规模上市后能卖到每公斤2000元。经过两年发展,澜沧县已种植林下三七逾万亩,仅竹塘乡就种了6000亩,带动山区全乡4694户群众脱贫增收。

司法部行政执法协调监督局副局长徐志群介绍,从试点情况看,证明事项告知承诺制的推行进一步从制度层面解决了群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题,企业群众反映良好。

生态贫瘠、地处边疆、发展滞后……云南省宁蒗、澜沧、广南3县是脱贫攻坚战中最难啃的“硬骨头”。近年来,3县扎实推进精准扶贫,通过找准定位,因地制宜发展产业,带动贫困群众脱贫增收。

“港深两地优势互补,可以相互借鉴,资源对接。”在韩亮看来,从科研层面来说,香港优势体现在信息互通,文献和资讯与国际接轨,也方便进行国际化交流。香港几所高校在生物科研层面也与国际接轨,师资力量强大;而在创业层面,深圳优势更强,国家扶持力度大,创业成本较低。

“盖章子”的减少,得益于2018年党中央、国务院部署开展的证明事项清理工作。记者从司法部获悉,司法部专门成立由部长担任组长的清理工作领导小组,建立清理工作联络机制,开设“群众批评——证明事项清理投诉监督平台”接受群众投诉,并及时督促指导各地区、各部门抓紧开展清理,按期完成任务。

2014年,廖安荣被纳入建档立卡贫困户。扶贫干部为他制定了参与旅游脱贫的路子。经过培训,廖安荣能够为游客提供游船服务,“现在我家的地出租了,加上房租和游船的经营,每年能有20万元收入”。

距离圆梦社区1.5公里的广南国际鞋服城,也吸纳了不少易地搬迁群众就业。目前鞋服城已有5家企业入驻,增加就业岗位4800个,为搬迁群众预留工作岗位3600个。

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