出纳挪用千万巨款背后制度长期空转监管形同虚设

制度长期空转 监管形同虚设

小出纳挪用千万巨款的背后

就连会计专门保管的财务专用印章,刘某也“放心”地交给吴春花使用。抓住机会后,吴春花在违规购买的空白银行支票和伪造的银行对账单上疯狂盖章。

深圳市人大常委会网站日前发布关于《深圳经济特区城市更新条例(征求意见稿)》,拟明确当已签订搬迁安置协议的合法产权比例不低于95%且符合房屋征收相关规定的,市、区政府可对未签约部分房屋实施个别征收。

2013年至2019年1月,李万英以支付“人工费”“工程款”等名义,先后361次挪用石棉县公路养护段公款3600余万元,用于归还在从事营利性活动中所欠借款本金和利息、投资入股水电企业、个人消费等支出。

有记者提问:美方9月19日单方面宣布,鉴于美8月20日致函要求安理会启动对伊朗“快速恢复制裁”机制,安理会全部对伊制裁已经恢复。中方对此有何评论? 汪文斌表示,美国已经退出伊核问题全面协议,不再是全面协议参与方。美方8月20日致函根本不具法律效力,美方根本没有要求安理会启动“快速恢复制裁”机制的权力。

“新政刚出,上周末看房的客户确实减少了很多,这个阶段就是买卖双方的博弈期。三个月之后,很多客户基本适应政策,该买买,该卖卖。”林昭说。

次年,吴春花利用自己多年管理泰山路街道办多个重要公账的机会和出纳身份的便利,选中了仅凭她一人之力就能“搞定”的待付拆迁款。

在株洲市天元区泰山路街道办事处财政所,吴春花是一名有着14年工作经验的“老出纳”。因为业务熟,2019年3月,本已办理退休手续的吴春花被街道办返聘一年,继续从事出纳工作。

2013年至2017年5月期间,吴春花利用这个管理漏洞和银行的疏忽,轻易挪出800多万元拆迁款用于炒股,而泰山路街道办征地拆迁指挥部却没有丝毫察觉。

●据上证报,近期,监管部门向券商下发了《证券期货机构监管通讯》。该文件显示,深圳证监局在日常监管中发现,辖区某证券公司发布的研究报告,对上市公司有关重大交易的表述与该公司此前发布的公告内容不一致。深圳证监局还表示,实践中,个别证券分析师为了抓住热点个股、行业研报发布时机,压减调研、分析、撰写时间,导致研报内容出现“硬伤”,对公司声誉造成一定损害。对此,深圳证监局提示辖区证券公司应以此为戒,将质量控肯和合规审查机肯落实到位,确保所发布的研究报告符合“合规、客观、专业、审慎”的底线要求。

区纪委监委办案人员介绍,吴春花自2002年开始炒股,在最初的几年里赚了点钱,觉得自己“运气不错”,便加大了投入。但到了2012年,股市的剧烈震荡让吴春花的本钱亏得所剩无几,促使她萌生了挪用公款“翻本”的想法。

“两本25单的银行支票被吴春花一次性盖好了财务专用章和法人私章,事后她只需填上金额就能去银行取钱。”办案人员告诉记者,这50张空白支票除了3张因填写错误作废外,其余都被吴春花用于挪用公款。有时,她一个月内连续5次挪用公款,最大的一笔挪用了135万。

“‘豪宅税’重出江湖,750万元以上的房子确实更受影响。”深圳南山区的房屋中介林昭(化名)向中新网表示,增值税征免年限由2年调整为5年,对豪宅来说更是雪上加霜,因为不满5年就是全额增值税,这样算下来,750万以上的“豪宅”的光税费都要几十万甚至上百万,客户购房成本增加不少。

据央视新闻,当地时间21日,世卫组织发布新冠肺炎每周流行病学报告,上周全球新增近200万例新冠肺炎确诊病例,较前一周增加了6%,也是自疫情暴发以来,单周新增病例数量最多的一周,而上周全球新增死亡病例数量则较前一周下降了10%。除非洲区域外,其他各区域上周新增确诊病例数量均出现上升。

供需矛盾怎么破?增加土地供应是关键

就在王红梅被查处的同一时间点,同为“90后”的浙江省杭州市西湖区某建设类国有企业下属分公司财务陈曦曦因挪用2680余万元公款,被判处有期徒刑13年。

●据上海发布21日最新消息,根据有关部门通报,东方航空公司9月9日MU212航班(马尼拉至上海)核酸检测阳性旅客8例。根据规定,对东方航空公司再次实施航班熔断措施。即自2020年9月28日起,暂停东方航空公司该航线航班运行1周。熔断的航班量不得用于其他航线。

“再调控加码的可能性其实小了,一味打压,意义也不大,市场需求还是在那里。”严跃进表示,从长效机制来讲,应该增加土地供应等来调节,所以接下来是积极供地。

目前,瑞丽市电影院、网吧、KTV、酒吧、洗浴中心等人员密集重点场所暂不开放,其他各行业在严格执行疫情防控措施前提下,于2020年9月21日后自行恢复运营。

财务专用章未做到专人专管、月末的银行对账单未认真审核,诸如此类问题几乎是类似案件的“通病”,而这些监管上的失职失责使财务制度形同虚设,让挪用公款的“黑手”有了可乘之机,并屡屡得手。

●据央视新闻,当地时间9月20日,美国加利福尼亚州地方法官叫停了特朗普政府禁止下载微信的禁令。美国商务部此前颁布法令,要求苹果和谷歌在20日傍晚之前从美国应用程序商店下架微信。

一边是拆迁款存在的巨大资金窟窿,一边是还想“搏一把后还回去”的侥幸,吴春花开始铤而走险,用违规购买银行支票、伪造银行存款对账单的形式挪用公款。

“正常情况下,出纳从公账中取款要在专门的银行支票上填写取款金额和用途,然后由保管财务专用章的会计盖章,同时法人盖印私章,并报领导审批同意才行。”一名从事财务资金管理多年的工作人员这样向记者解释。

●美股三大指数集体收跌,道指跌超500点,跌幅1.84%;标普500指数跌1.16%,录得2月以来首个四连跌;科技股尾盘上涨助纳指回升,最终收跌0.13%;航空、邮轮股集体大跌,达美航空、捷蓝航空跌超8%,美联航、精神航空、Azul、挪威邮轮、阿拉斯加航空跌超7%。科技股抗跌,Zoom涨6.78%,创收盘纪录新高,奈飞、苹果涨超3%。

财务人员、财政所长、街道办负责人,这些原本环环相扣的监管主体哪怕有一人履职到位,吴春花就无法轻易挪出公款。可惜的是,环环相扣变成了层层失守。

记者梳理发现,近年来,基层单位里的财务人员虽然级别不高、官职不大,但挪用公款金额动辄千万之巨的案件多有发生。

吴春花挪用公款违纪违法案例在株洲市天元区引起极大震动,在区纪委监委的督促下,一场针对全区127家部门预算单位和7家乡镇街道办事处的财务检查与整改工作就此展开。

自2020年9月21日22时起,解除城区居家隔离(奥星世纪一期、二期小区封闭管理住户开展第二次核酸检测无异常后,于2020年9月26日解除居家隔离)。

●21日,有投资者在互动平台表示,建议中原证券尽快通过吸收合并地区小券商抢占市场份额。中原证券回复称,公司董事会暂时没有讨论相关事项的计划,公司将虚心听取建议,认真研究。

然而,今年2月,返聘即将到期的吴春花迟迟没有等来续聘的消息。以为问题已暴露的她煎熬数日,写了一份《个人问题交代材料》,跑到天元区纪委监委“投案自首”。

欧股收盘主要指数全线下挫,德国DAX指数跌4.45%,英国富时100指数跌3.39%,法国CAC40指数跌3.74%,意大利富时指数跌3.65%;欧洲斯托克600指数跌3.2%,为6月11日以来最大跌幅。

不过,这部分购房者如今可“收复失地”。“已在本市连续缴纳社保或个税满5年但入深户未满3年,是否具有购房资格?”深圳市住房和建设局17日公布了标准答案:有!

中央纪委国家监委网站 姜永斌 通讯员 廖培

此次整改除了财务检查,还对审计工作进行了专门强化。

与后来的总数2860万相比,吴春花挪用的800多万元拆迁款只是尾数,更严重的问题出在了泰山路街道办的财务制度执行和监管上。

该街道办财政所会计刘某如今懊悔不已:“按规定,月末我要去银行取对账单,并与出纳核对无误后再盖上财务专用章送交银行备存。但我没有车也不会开车,2016年以后就没去取过银行对账单,都是吴春花取送的。”

据央视新闻9月21日消息,当地时间9月18日,美国总统特朗普表示,预计到明年4月能生产出足够的新冠疫苗提供给“每个美国人”。然而一项民意调查显示,近七成美国人对美国政府能否确保疫苗的安全和有效并没有信心。

据非常文山微信公号21日消息,28日零时起,文山市城市规划区内所有活禽交易市场,暂停活禽交易,禁止野生动物交易。逾期未暂停营业的,依法予以取缔。恢复时间视全省疫情形势变化另行通告。

有记者提问:据报道,加拿大外交部前领事司司长帕迪日前组织逾百名加前外交官联名致信特鲁多总理,呼吁加政府释放孟晚舟以换取加公民康明凯、迈克尔返加。帕迪表示,加中之间的争端不仅影响了两国关系,也影响了加处理国际事务的能力。中方对此有何评论?外交部发言人汪文斌表示,我们敦促加方认真对待中方的严正立场和关切,立即释放孟晚舟女士,让她平安回到中国,为两国关系重回正轨创造条件。

“房价飙涨下去也不是事儿,出台政策适当控制一下,才能健康稳定发展。”房屋中介林昭表示,面对深圳楼市3月到6月的疯狂反转,如今的政策组合反倒让自己松了口气。“之前带客户看房子,有业主坐地起价,我们也难办,平稳发展反倒让人安心。”

天元区纪委监委有关负责人介绍,围绕财务人员定期轮岗、财务印鉴专人保管、账目余额定期核算等财务内控制度执行不力的问题,监督检查组对相关单位逐条提出了整改意见并限期整改到位。

据悉,北京市积分落户政策从2017年试行3年期间,确定了每年6000人的落户规模,并实行同分同落。截至目前,已有1.2万余名申请人取得了落户资格,加子女连带落户实际落户20087人。(完)

9月LPR报价不变! 专家:企业贷款利率有望进一步下行

这次新政被称为“深圳史上最严限购令”,但有观点认为深圳楼市调控会有“第二季”:“如果不能从供给端釜底抽薪,供需失衡的长期矛盾是难以通过货币政策等行政手段化解的。”

官宣!这些省市迎重大利好,发展目标也明确了

针对社会关注度比较高的落户规模及公共服务保障等问题,北京市发改委表示,相关部门将及时分析研究北京市常住人口变化情况,统筹考虑城市发展需要,择机适度扩大年度落户规模,同时积极研究提升长期在京稳定就业居住人员的公共服务保障水平。

然而,这些已成“空壳”的存折要交给被拆迁户时,里面没有拆迁款,又该如何处理?

●京东集团21日发布公告证实京东健康将赴港上市。公告称,京东健康作为京东集体旗下的子公司,京东集团计划分拆京东健康于香港联合交易所主板上市,对于具体分拆上市的完成时间,将取决于市场情况等因素。京东健康主营业务包含医药零售和互联网医疗等业务。

不仅如此,该街道办两任财政所长都未能及时检查单位银行支票使用情况,也没对吴春花手中的账户进行资产清查。而街道办负责人在明知吴春花长期从事财务工作存在廉政风险的情况下,不按要求安排轮岗,导致吴春花连续7年挪用公款。

在泰山路街道办,跟吴春花搭档的三任会计,做法都如出一辙。

“降价400万的房子不代表全部真实情况,但至少说明了市场预期的改变。政策调控限制购房资格,市场是以降价为导向,至于加价出售的现象,只能说是极个别业主。”严跃进说。

今年6月,该街道办时任财政所长受到撤销党内职务、政务撤职处分;前任财政所长受到党内严重警告处分;街道党工委书记、纪工委书记,街道办前任主任、多任财务工作分管领导等分别受到党内警告处分;现任街道办主任被诫勉谈话。

“我是街道办财务人员,在银行有备案,之前这些账户的开户、汇款也都是我去办理的,所以我拿着这些存折十几万、几十万地取款,直到全部取完,银行也没有多问。”吴春花交代说。

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以强化监管促制度执行

拆迁款汇入存折账户后,距离交给被拆迁户仍有一段时间,而此时的存折却由掌握密码的吴春花代为保管,隐患就此埋下。

据中新网9月21日消息,综合外媒报道,日前,联合国儿童基金会和“救助儿童会”发布的最新报告显示,由于新冠疫情,全球贫困儿童数量增加1.5亿。

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“这些内容有助于增加土地储备,增加后续的房源供应。”严跃进说。

“吴春花盯上拆迁款,跟泰山路街道办征地拆迁指挥部对以存折形式发放拆迁款存在管理松散,以及银行各类业务‘代办’容易有关。”办案人员告诉记者,征地拆迁过程中,指挥部与被拆迁户达成协议后,要求被拆迁户提供身份证件,由指挥部财务人员到银行帮被拆迁户开办存折、设置密码,并将拆迁款汇入账户,而开户、汇款的过程都是吴春花一人在操办。

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同时,此次发布的《北京市积分落户管理办法》《北京市积分落户操作管理细则》将保持相对稳定,不设有效期,如遇国家和全市重大政策调整等情况,市相关部门将及时研究,提前征求意见。

●9月21日,外交部发言人汪文斌主持例行记者会。有记者提问,印度媒体报道中印双方会在最近举行新一轮的军长级别会谈,请问中方是否愿意确认这个消息以及介绍相关会谈的准备以及进展?汪文斌表示,近期中印两国通过外交和军事渠道就解决当前边境事态保持密切沟通,据了解,第六轮军长级会谈正在进行中,如果有消息中方将会及时发布。

如果严格按程序操作,吴春花想避开层层监管违规使用、盖印银行支票,连续数年挪用公款而不被发现,是不可能完成的。但泰山路街道办财务制度长期未得到落实,成为一纸摆设,这便让吴春花钻了空子。

据央视财经21日报道,今年,德国慕尼黑原定于9月19日至10月4日举办的第187届啤酒节因疫情的缘故而被取消。

●9月第二批国产游戏版号正式出炉。9月21日晚间,国家新闻出版署官网显示,共65款游戏获得游戏版号。在该批版号中,网易的《永劫无间》《战三国八阵奇谋》、腾讯NEXTStudio旗下的《金铲铲之战》、创梦天地的《荣耀全明星》、冰川网络的《远征2》、东方明珠的《多米诺世界》(PS4游戏)、乐元素的《偶像梦幻祭2》等获批。

小角色大案子时有发生

该分公司的领导以信任代替了监管,使得陈曦曦用软件伪造内部凭证和金融票据复印件,瞒过了公司内部的查验和报备,两年内145次挪用公司用来缴税的钱去赌博。

整改的同时,天元区从内部入手,加大了对区直单位、乡镇街道财务内部会计控制制度执行情况的监督检查力度,以杜绝此类问题再发生。

炒股巨亏试图挪公款“翻本”

“我在深圳的社保快满5年了,这样看来还不如不落户,落户反倒不能买房了。”这让部分深圳购房者当时感到委屈:自己刚落户,不满足新政中落户满三年方能购房的规定,按照政策的表述就不具备买房资格。

“为什么这些凭证只有领导签字就予以报销了?”7月7日,监督检查组在天元区机关事务服务中心查阅财务凭证时,指出该中心2016年度中有87张财务票据存在没有经办人、证明人签字的问题。

此外,2020年9月21日22时至2020年10月10日零时,需持7天内有效核酸检测阴性证明方可离开瑞丽。

●9月21日,国家体育总局和教育部联合印发《体育总局教育部关于印发深化体教融合促进青少年健康发展意见的通知》。该通知指出,要加强学校体育工作,将体育科目纳入初、高中学业水平考试范围,纳入中考计分科目,科学确定并逐步提高分值,启动体育素养在高校招生中的使用研究。

调控政策“打补丁”,部分人资格失而复得

4S店慌了!开出2.7万家便利店后,中石化又大张旗鼓卖车!网友:充油费送车?

15日,深圳楼市调控新政落地,新政八条“狠招”收紧调控,限购限贷均有涉及。如,在深圳落户且社保满3年才可购房、在深圳买第二套房首付七成以上、离婚3年内买房算二套房,等等。

“前后心情如同‘过山车’。”购房者李小姐说。

身为织金经济开发区财政局出纳的王红梅利用职务便利,在2016年1月至2017年4月期间,采取扫描、抠图伪造银行对账单,模仿领导签字,私刻单位公章等方式,先后50多次从单位公款账户划转了1500余万元到自己的私人账户,多数用于购买彩票和个人消费。

有媒体消息称,政策刚出炉不久,深圳楼市很快出现降温迹象,不少楼盘的挂牌价有了明显调整。比如深圳最火的一个网红盘,某套房子之前挂牌价是1100万,如今价格调到了900万。还有在深圳南山、宝安等之前热炒的多个二手房小区,也出现了降价,降幅在几十万到百万不等,最狠的直接猛降400万。

据证券时报,针对证监会对有关异常交易立案调查一事,天山生物相关负责人表示,由于调查工作是由证监会牵头,调查主体是“异常交易行为”,而非公司本身,因此公司暂不做回应,也不便给出回应。

同样的问题还发生在贵州省毕节市织金经济开发区财政局。2019年初,贵州省纪委监委通报了一起“90后”出纳贪污、挪用公款的典型案例。

“豪宅的受欢迎程度可能真的不如‘老破小’了。”林昭说。

所谓“豪宅税”是一种通俗的说法,指的是超过普通住房价格标准的房产将享受不到相关的税收优惠,因此在交易过程中会被要求缴纳高于普通住房标准的税费。此次新政明确界定实际成交总价750万元以上的住房为非普通住房。

2017年6月,征地拆迁指挥部改变了拆迁款的支付方式,由存折支付变为存单支付。存单支付取款日期是固定的,这让吴春花没了随意支取的渠道。

另外,根据深圳市住房和建设局的解释,在新政实施前,已支付购房定金或购房款,但是还没有网签的购房者也可安心。只要已支付购房定金、部分或全部购房款(不含现金支付),并能提供银行、支付宝、微信等转账有效凭证的,视为已经办理网签。

“对于深户家庭或成年单身人士(含离异)入户未满3年的,在符合其他购房条件前提下,能提供购房之日前在本市连续缴纳5年及以上个人所得税或社会保险证明的,限购1套商品住房。”

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9月21日,第八届中国(绵阳)科技城国际科技博览会拉开序幕。会上,格力电器董事长兼总裁董明珠发表了题为《发现中国科技的新拐点》的演讲,再度对外强调科技创新的重要性。她表示,创新的关键在于人。董明珠认为,一个制造业如果纯粹要赚钱,它的目光是短浅的,只有国家强大,企业才有安心发展的环境。

“2013年至2019年12月,时任天元区泰山路街道办事处征地拆迁指挥部、会计管理中心出纳吴春花先后采取延迟发放征地拆迁款、私刻印章、伪造资料、私自使用单位空白支票等方式,挪用公款并造成财产损失887.1万元。”6月底,湖南省株洲市纪委监委通报了一起财务人员挪用公款的典型案例,其中3名财务人员被移送司法机关,10名党员领导干部被问责,引发社会关注。

不过,也有中介表示,由于房子现在是稀缺资源,一些业主出于“房子卖一套少一套”心态反而提高了报价。深圳福田区的一位业主表示,“按照新政,房子卖了很难再买,所以自己提高了报价,但还是有很多人来看房。”

“拆东墙补西墙。”办案人员介绍,吴春花先将挪用过的存折注销,然后用同一个被拆迁户的名义重新办一个存折,再从另外待付的被拆迁户存折里取钱存入新办的存折中。这样新存折交给被拆迁户时,既不会少一分拆迁款,也看不到被挪用的银行流水痕迹。

●据证监会网站21日消息,近期,“天山生物”等股票价格短期异常波动,市场高度关注。近日,证监会已对有关异常交易立案调查。下一步,证监会将在全面调查的基础上依法处理,切实维护市场健康稳定发展。

“审计从以往离任审计工作的不固定、单位审计工作的不全面,转入日常审计监督全覆盖。”天元区审计局负责人介绍,该局制定出台了审计五年规划,对泰山路街道办这类资金体量较大、资金流动量较大的单位及部门定期开展专项审计,用审计监督为国有资产加一把“安全锁”。

北京市发改委表示,从7月17日起,北京市2020年度积分落户工作将正式启动。

游资情报|“方新侠”、两机构席位爆买军工股;神秘游资席位出手不凡,今日出手6只股4只涨停

天山生物公告21日晚间公告,公司股票将于2020年9月22日(星期二)开市起复牌。经自查,公司不存在违反公平信息披露规定的情形。

参与检查的区国库集中支付核算中心主任徐朝晖告诉记者,财务支出由一人“说了算”会产生廉政风险,多人签字、审批,就是为了增加款项使用及支出的透明度和知晓率。

4万亿政府引导基金投资业绩待考:放大效应、投资强度被GP重点考核!

今年5月25日,四川省石棉县公路养护段财务股股长兼出纳李万英因犯挪用公款罪被判处有期徒刑15年。

●据新华社,国务院办公厅印发《关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》。《意见》提出,经过3-5年努力,促进新型消费发展的体制机制和政策体系更加完善,到2025年,培育形成一批新型消费示范城市和领先企业,实物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重显著提高,“互联网+服务”等消费新业态新模式得到普及并趋于成熟。强化财政支持,研究进一步对新型消费领域企业优化税收征管措施。

“房价涨得很厉害或者跌得很厉害的都是个别业主。”易居研究院智库中心研究总监严跃进评价。

“我带客户从龙华来罗湖,走到一半,客户失去了购房资格。”一位深圳房地产中介曾在15日如是说。

中国银保监会消费者权益保护局在通报中指出,上述案例中,该银行违反了《商业银行服务价格管理办法》等法规制度。各银行应严格加强收费管理和内部控制,不折不扣地落实党中央国务院关于银行业减费让利、减轻企业负担的决策部署。下一步,中国银保监会将持续规范银行服务收费,严肃治理各类乱收费、推高企业融资综合成本的行为。

监管环环相扣为何层层失守

根据深圳15日公布的楼市新政内容,深圳户口持有者需落户满3年,连续缴纳至少36个月社保或个税方能买房;非深户则需连续缴纳5年以上社保或个税才有购房资格。

记者调查发现,当事人吴春花为弥补个人炒股、炒期货的巨额亏损,以及满足个人奢侈消费私欲,利用职务及工作便利,从负责管理的各类单位公账中涉嫌挪用公款累计超过2680万元。在这起涉案金额巨大、牵涉人员众多的案件中,一个基层单位出纳竟能连续7年疯狂挪用公款,其背后暴露出的财务制度执行不到位和监管缺失问题引人深思。

通报内容显示,在王红梅贪污挪用公款期间,与其搭档的两任会计都把自行保管的单位网银口令密码和财务专用章交由王红梅管理,对后者每月提供的虚假银行对账单不认真审核就直接做账。

中国农业银行内蒙古自治区锡林浩特市支行于2018年12月14日为某公司开立不可撤销国内信用证,金额人民币50万元,有效日至2019年1月20日,以借款人2018年12月12日至2019年3月12日的50万元单位定期存单为质押,收取开证手续费5万元,收费依据为《中国农业银行服务收费价格目录》,国内信用证开证手续费采取协议定价。内蒙古锡林郭勒盟辖内大型商业银行开立国内信用证手续费一般按开证金额0.05%-1%收取,即开立金额为50万元的国内信用证最高收取5000元手续费。此笔国内信用证开证手续费5万元,为当地同类型机构最高收费的10倍;与中国农业银行内蒙古锡林郭勒盟分行执行的同期限企业存单质押贷款相比较,开证手续费收入是相应贷款利息收入的22倍。

根据《深圳市2020年度建设用地供应计划》,深圳今年计划供应居住用地293.2公顷,占计划总量近25%,较去年计划150公顷增加了近一倍。

“因为炒股亏了钱,我不甘心自己工作几十年的积蓄就这么没了,就想暂时挪用点公款炒股,等赚回来了再还回去。”接受审查调查后,吴春花从她的“理财梦”中醒来,第一次道出当初的“完美”计划。

据新京报,9月21日,海南航空HU7953航班从重庆江北国际机场起飞,搭载74名中国留学生飞往英国曼彻斯特。

“财务工作虽然具备一定专业性,但前述案件的犯罪手法并不鲜见也不‘高明’。”中国廉政法制研究会副会长邓联繁告诉记者,这些倒在资金密集岗位的人员,究其原因,既有个人思想蜕变、贪欲膨胀、自律之弦松懈的因素,也与这些单位对资金密集岗位廉政风险防范不足,制度缺失、监督不力有很大的关系。

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